Problem nepopolnih pogodb in mehanizmi pogodbenih spodbud pri javnih naročilih
Problemi javnega naročanja in z njimi povezane izbire učinkovitega pogodbenega mehanizma pri javnih naročilih gradbenih del so zaradi svojega izjemnega ekonomskega pomena vzbudili precejšno pozornost pravnoekonomske znanosti. Iz tega članka izhajajoča glavna priporočila pogodbene ekonomske analize s...
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
University of Ljubljana Press (Založba Univerze v Ljubljani)
2010-05-01
|
| Series: | Central European Public Administration Review |
| Subjects: | |
| Online Access: | https://journals.uni-lj.si/CEPAR/article/view/20304 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| _version_ | 1832591454826921984 |
|---|---|
| author | Mitja Kovač |
| author_facet | Mitja Kovač |
| author_sort | Mitja Kovač |
| collection | DOAJ |
| description | Problemi javnega naročanja in z njimi povezane izbire učinkovitega pogodbenega mehanizma pri javnih naročilih gradbenih del so zaradi svojega izjemnega ekonomskega pomena vzbudili precejšno pozornost pravnoekonomske znanosti. Iz tega članka izhajajoča glavna priporočila pogodbene ekonomske analize so naslednja: (1) Trenutno uporabljani pogodbeni mehanizmi po nepotrebnem podaljšujejo izvedbeni čas, povzročajo negativne eksternalije, povečujejo izvedbene stroške, spodbujajo oportunistično obnašanje in moralni hazard pri ponudnikih in po nepotrebnem trošijo sredstva ter tako resno zmanjšujejo družbeno blaginjo. (2) Načelno mora tip predmeta javnega naročila določiti tudi izbiro pogodbenega mehanizma. (3) Iz asimetričnih informacij in visokih transakcijskih stroškov izvirajoča nepopolnost pogodb definira problem javnih naročil predvsem kot problem ex post pogodbenih in izvedbenih prilagoditev, ki so plod spremenjenih in nepredvidljivih okoliščin pri sami izpolnitvi. (4) Minimiziranje ex post transakcijskih stroškov s pomočjo cost-plus pogodb je potencialni in pogosto spregledani vir zniževanja skupnih stroškov izvedbe zapletenih javnih naročil. (5) Načelno naj se pogodbe s fiksno ceno uporabijo v primerih enostavnih projektov (enostavna preverljivosti izpolnitve in nepomembne potencialne nepopolnosti pogodb), ki jih naj spremlja visoka stopnja pogodbene, specifikacijske in izvedbene določnosti. (6) V primerih nepreverljivosti ali z njimi povezanih visokih stroškov preverjanja kakovosti izpolnitve naj se uporabijo pogodbe s ceno, ki se oblikuje glede na stroške izpolnitve. (7) Načelno naj se v primerih predvidene visoke stopnje pogodbene nepopolnosti (zapleteni projekti) in zaželene pogodbene in izvedbene fleksibilnosti uporabijo pogodbo s ceno, ki se oblikuje glede na stroške izpolnitve. (8) Za preprečevanje moralnega hazarda je nujna uporaba učinkov ugleda in multiplikativnih motivacijskih mehanizmov. |
| format | Article |
| id | doaj-art-873fa8b585554c1d9fdf5629f1221c2f |
| institution | Kabale University |
| issn | 2591-2240 2591-2259 |
| language | English |
| publishDate | 2010-05-01 |
| publisher | University of Ljubljana Press (Založba Univerze v Ljubljani) |
| record_format | Article |
| series | Central European Public Administration Review |
| spelling | doaj-art-873fa8b585554c1d9fdf5629f1221c2f2025-01-22T10:56:12ZengUniversity of Ljubljana Press (Založba Univerze v Ljubljani)Central European Public Administration Review2591-22402591-22592010-05-0181-210.17573/cepar.v8i1-2.149Problem nepopolnih pogodb in mehanizmi pogodbenih spodbud pri javnih naročilihMitja KovačProblemi javnega naročanja in z njimi povezane izbire učinkovitega pogodbenega mehanizma pri javnih naročilih gradbenih del so zaradi svojega izjemnega ekonomskega pomena vzbudili precejšno pozornost pravnoekonomske znanosti. Iz tega članka izhajajoča glavna priporočila pogodbene ekonomske analize so naslednja: (1) Trenutno uporabljani pogodbeni mehanizmi po nepotrebnem podaljšujejo izvedbeni čas, povzročajo negativne eksternalije, povečujejo izvedbene stroške, spodbujajo oportunistično obnašanje in moralni hazard pri ponudnikih in po nepotrebnem trošijo sredstva ter tako resno zmanjšujejo družbeno blaginjo. (2) Načelno mora tip predmeta javnega naročila določiti tudi izbiro pogodbenega mehanizma. (3) Iz asimetričnih informacij in visokih transakcijskih stroškov izvirajoča nepopolnost pogodb definira problem javnih naročil predvsem kot problem ex post pogodbenih in izvedbenih prilagoditev, ki so plod spremenjenih in nepredvidljivih okoliščin pri sami izpolnitvi. (4) Minimiziranje ex post transakcijskih stroškov s pomočjo cost-plus pogodb je potencialni in pogosto spregledani vir zniževanja skupnih stroškov izvedbe zapletenih javnih naročil. (5) Načelno naj se pogodbe s fiksno ceno uporabijo v primerih enostavnih projektov (enostavna preverljivosti izpolnitve in nepomembne potencialne nepopolnosti pogodb), ki jih naj spremlja visoka stopnja pogodbene, specifikacijske in izvedbene določnosti. (6) V primerih nepreverljivosti ali z njimi povezanih visokih stroškov preverjanja kakovosti izpolnitve naj se uporabijo pogodbe s ceno, ki se oblikuje glede na stroške izpolnitve. (7) Načelno naj se v primerih predvidene visoke stopnje pogodbene nepopolnosti (zapleteni projekti) in zaželene pogodbene in izvedbene fleksibilnosti uporabijo pogodbo s ceno, ki se oblikuje glede na stroške izpolnitve. (8) Za preprečevanje moralnega hazarda je nujna uporaba učinkov ugleda in multiplikativnih motivacijskih mehanizmov.https://journals.uni-lj.si/CEPAR/article/view/20304javna naročilapogajanjanepopolne pogodbespodbudetransakcijski stroškitveganja |
| spellingShingle | Mitja Kovač Problem nepopolnih pogodb in mehanizmi pogodbenih spodbud pri javnih naročilih Central European Public Administration Review javna naročila pogajanja nepopolne pogodbe spodbude transakcijski stroški tveganja |
| title | Problem nepopolnih pogodb in mehanizmi pogodbenih spodbud pri javnih naročilih |
| title_full | Problem nepopolnih pogodb in mehanizmi pogodbenih spodbud pri javnih naročilih |
| title_fullStr | Problem nepopolnih pogodb in mehanizmi pogodbenih spodbud pri javnih naročilih |
| title_full_unstemmed | Problem nepopolnih pogodb in mehanizmi pogodbenih spodbud pri javnih naročilih |
| title_short | Problem nepopolnih pogodb in mehanizmi pogodbenih spodbud pri javnih naročilih |
| title_sort | problem nepopolnih pogodb in mehanizmi pogodbenih spodbud pri javnih narocilih |
| topic | javna naročila pogajanja nepopolne pogodbe spodbude transakcijski stroški tveganja |
| url | https://journals.uni-lj.si/CEPAR/article/view/20304 |
| work_keys_str_mv | AT mitjakovac problemnepopolnihpogodbinmehanizmipogodbenihspodbudprijavnihnarocilih |